Post

ماذا يُقصد ببرنامج تيسير/تسهيل التجارة؟

المشغل الاقتصادي المعتمد Authorized Economic Operator (AEO) هو وضع دولي يمنح امتيازات ويوفر تسهيلات في الإجراءات الجمركية للشركات الموثوقة/المعتمدة التي تفي بالتزاماتها الجمركية، ولديها نظام تسجيل منتظم وقابل للتتبع، ولديها كفاية مالية، وتستوفي معايير السلامة والأمن، ويمكنها القيام بالمراقبة الذاتية.

ما الرُخَص والتصاريح التي يمكن الحصول عليها بموجب حالة "المُشغل الاقتصادي المعتمد"؟

يمكن لحاملي شهادة المشغل الاقتصادي المعتمد الاستفادة من الرُخَص/ التصاريح التالية دون الحاجة إلى طلب ذلك:

  • تحت الانشاء،
  • التأمين الجزئي،
  • بيان موجز بالحد الأدنى من المعلومات الإلزامية،
  • إجراء مبسط مع كشف متكامل
  • تسهيل الخط الأزرق Blueline facilitation
  • ليس من الضروري إرفاق المستندات بإعلانات الاستيراد والتصدير،
  • امتلاك حق المفاضلة في الضوابط، إذا تعرض الإعلان لفحص المستندات،
  • امتلاك حق المفاضلة في الفحص إذا كان البند خاضعاً للفحص.

يمكن لحاملي شهادة المشغل الاقتصادي المعتمد الاستفادة من الرُخَص/ التصاريح التالية إذا طلبوا وقدموا شروط أو معايير إضافية ذات صلة:

  • تفويض/ مُذَكّرَة المبلغ الإجمالي،
  • التخليص الجمركي في الموقع
  • بدل التظهير وإعداد شهادة تداول ATR ضمن الإجراء المبسط
  • بَدَل/ إِجَازَة إعداد بيان فاتورة أو شهادة EUR-MED دون النظر إلى القيمة اللازمة لتَرْخِيص للبضاعة لإعداد بيان فاتورةMED،
  • صلاحية الشاحن المعتمد
  • ما التخليص الجمركي في الموقع في الصادرات ومن يمكنه الحصول على هذه الرخصة وتحت أي شروط؟

              التخليص الجمركي في الموقع يعني أن: بعد إتمام الإجراءات الجمركية للبضائع من قبل المرافق الخاصة للشركة، يتم إرسال البضائع التصديرية مباشرة إلى نقطة الحدود الجمركية عن طريق إغلاقها بالختم في منشأة الشركة، دون إحضارها إلى مكتب الجمارك الداخلي.

    الشركات المصدرة المؤهلة للحصول على شهادة المشغل الاقتصادي المعتمد والتي قامت بصادرات فعلية بقيمة 5 ملايين دولار في العام السابق قبل سنة تقديم الطلب؛ يمكن أن يصبح لديها تسامح للتخليص الجمركي في الموقع. ولا يتم الأخذ في الاعتبار كمية التصدير التي جمعتها الشركة المتقدمة من خلال الشركات الوسيطة مثل شركات الأوراق المالية للتجارة الخارجية والمجموعات المصدرة.

    ما فوائد التخليص الجمركي في الموقع؟

    في الوضع الحالي، يتم جلب البضائع التي تريد الشركات المصدرة تصديرها إلى مكتب الجمارك الداخلي أولاً، وبعد إتمام المعاملات في مكتب الجمارك الداخلي، تُنقل البضائع المصدرة إلى مكتب الجمارك الحدودية لمغادرة البلاد، وبالتالي يتم انهاء عمليات التصدير.

    لكن بفضل التخليص الجمركي في الموقع، يمكن إصدار التخليص الجمركي لسلع التصدير في مرافق الشركة، ويمكن شحن البضائع التصديرية مباشرة إلى مكتب الجمارك الحدودي دون إحضارها إلى مكتب الجمارك الداخلي. وفي الحالات المحدودة التي تتطلب تفتيش البضائع، يذهب موظف الجمارك إلى مرافق الشركة.

    وبالتالي، فإن صادرات الشركات التي لديها الصلاحية بالتخليص في الموقع ستتم بشكل أسرع وأقل تكلفة. إلى جانب ذلك، تستطيع الشركات تسليم الطلبات دون تأخير، وبهذه الطريقة ستزيد حصتها في السوق.

    ماذا يُقصد بتفويض/صلاحية الشاحن المعتمد في الصادرات ومن الذي يمكنه الحصول على هذه الطلاحية وتحت أي شروط؟

    الشاحن المعتمد هو المصدر الذي ينفذ الإجراءات الجمركية لعبور البضائع في منشآته (مخازنه) الخاصة ويرسل البضائع العابرة/الترانزيت مباشرة إلى إدارة جمارك الخروج (الحدود) عن طريق ختم الناقلات في منشآته، دون تقديم تلك البضائع إلى مديرية الجمارك الداخلية.

    ويمكن للشركات الناقلة التي تستوفي الشروط التالية أن تكون شركات شحن معتمدة:

    • أن تكون الشركة مؤهلة للحصول على شهادة المشغل الاقتصادي المعتمد،
    • أن تكون الشركة حاصلة على شهادة ترخيص النقل الدولي من وزارة النقل والشؤون البحرية والاتصالات التركية،
    • أن تكون البضائع العابرة/الترانزيت في نطاق 500 تصريح مرور على الأقل بما في ذلك مستند (TIR Carnet) للعبور الجمركي خلال العام السابق قبل تاريخ تقديم الطلب،
    • أن يكون لديه تغطية واسعة أو إذن بالتنازل عن التغطية.

    ولا يمكن للأشخاص غير المؤهلين للحصول على شهادة المشغل الاقتصادي المعتمد الاستفادة من هذا التسهيل أو هذه الخدمة.

    ما فوائد صلاحية الشاحن المعتمد؟

    بعد أن تتم الإجراءات الجمركية للبضائع داخل المرافق الخاصة للشركة تُرسل سلع التصدير مباشرة إلى نقطة الحدود الجمركية بعد إغلاقها في منشأة الشركة، دون إحضارها إلى مكتب الجمارك الداخلي؛ وهذا ما يسمى بتطبيق صلاحية الشاحن المعتمد.

    وفي تنفيذ صلاحية الشاحن المعتمد، الممنوحة للشركات الناقلة، يمكن نقل البضائع التي سيتم تصديرها - مباشرة إلى مكتب الجمارك الحدودي عن طريق ختمها في مرافق الشركة المعتمدة دون إحضارها إلى مكتب الجمارك الداخلي. وفي الحالات المحدودة التي تتطلب التفتيش على البضائع، يتوجه موظف الجمارك إلى مرافق الشركة.

    وبالتالي، مع تنفيذ صلاحية الشاحن المعتمد، فإن الشركات التي لديها الاعتماد ستحصل على الوقت وميزة توفير التكاليف، وستكون قوائم انتظار المركبات أقل بسبب انخفاض عبء العمل في الجمارك.

    هل يجب على حامل تصريح التخليص الجمركي في الموقع والشاحن المعتمد أن يعملان معا في الصادرات؟

    يمكن للشركات التي لديها هذه التسهيلات العمل معًا أو بشكل منفصل. يمكن للشركات المصدرة التي لديها إذن تخليص جمركي في الموقع أن تقوم بتصديرها النهائي (المعاملات التي تحمل أكواد نظام 1000 transactions with 1000 regime codes) مع الشاحن المعتمد أو مع شركات النقل العادية. ومع ذلك، فإن البضائع التي تقع في نطاق نظام التعامل الداخلي (المعاملات التي تحمل أكواد نظام 3141 و3151) يعتبر يتم نقلها من قِبَل الشاحن المعتمد إلزامياً.

    إلى جانب ذلك، من الممكن لشركات الشحن الحاصلة على ترخيص الشاحن المعتمد أن تنقل البضائع المُصَدَّرَة لجميع الشركات سواء كان لديهم تصريح تخليص جمركي في الموقع أو ليس لديهم. أما الشركات التي ليس لديها تصاريح تخليص جمركي في الموقع ستكون قادرة على نقل سلع التصدير الخاصة بها (المعاملات التي تحمل أكواد نظام 1000) في أطار صلاحية الشاحن المعتمد فقط.

    من المصدر المعتمد Approved Exporter؟

    في إطار المعاملة المبسطة في التخليص الجمركي في الموقع في الصادرات، فإن أولئك الذين يحق لهم الحصول على أحد التصاريح التالية على الأقل لإعداد وثيقة تداول A.TR والتأشيرة بغض النظر عن قيمة البضائع وإعداد بيان فاتورة / بيان فاتورةEUR.MED – هؤلاء يطلق عليهم مصدرون معتمدون.

    ما أهمية اتفاقية الاعتراف المتبادل؟

    اتفاقية الاعتراف المتبادل هي اتفاقية سيتم توقيعها مع الدول ذات التطبيقات المماثلة مثل المشغل الاقتصادي المعتمد والتي تسمح للدولة المرخص لها من أحد الطرفين بالقبول من قبل الأطراف الأخرى. وبهذه الطريقة، سيتم قبول الشركات الحاصلة على شهادة المشغل الاقتصادي المعتمد على أنها معتمدة أكثر من قبل الدول الأطراف في الاتفاقية، وستكون قادرة على الاستفادة من التسهيلات التي تقدمها تلك الدولة مثل خضوعها لرقابة أقل في التجارة ويصبح لها الأولوية أثناء عملية المراقبة.

    ما فوائد تطبيق وضع المشغل الاقتصادي المعتمد؟

    • زيادة التعاون بين إدارة الجمارك والمختصين بالتجارة.
    • تقليل عبء العمل على إدارة الجمارك، لتكون قادرة على التركيز بشكل أكبر على الشحنات الخطرة ومكافحة أنشطة التهريب بشكل أكثر فعالية.
    • تسريع حركة البضائع وشحن المركبات في الجمارك.
    • تيسير التجارة القانونية وزيادة الفعالية في مكافحة التجارة غير المشروعة.
    • زيادة القدرة التنافسية الدولية للبلاد.
    • تصبح الدولة أكثر جذباً للاستثمارات الأجنبية.
    • الاعتراف بالدولة والتعرف عليها بأنها دولة تتم فيها التجارة الخارجية بسرعة وسهولة.
    • نيل استحسان أكبر كشريك تجاري في الأسواق الوطنية والدولية.
    • تعزيز التجارة الآمنة عن طريق الحد من ثغرات السلامة والأمن في التجارة الدولية.
    • دعم الصادرات من خلال معاملات أسرع وأقل تكلفة.
    • زيادة عدد الشركات التي تعمل بفعالية وكفاءة أكثر وفق المعايير الدولية، ويصبح لديها قدرة تنافسية أعلى وعمليات رقابة داخلية أفضل.
    • تخفيض تكاليف الشراء وزيادة التعاون مع الموردين.
    • القدرة على تسليم البضائع إلى المشترين الأجانب في الوقت المحدد.
    • الحصول على تفضيل أكبر كمورد في الأسواق الدولية.
    • الاعتراف والثقة في الأسواق الدولية.
    • إمكانية القبول كمشغل اقتصادي معتمد في الدول التي يتم فيها إبرام اتفاقية الاعتراف المتبادل والاستفادة من الامتيازات المقدمة للأشخاص المصرح لهم في ذلك البلد على أساس المعاملة بالمثل.

    المصدر: www.ticaret.gov.tr

You May Also Like